云南省移民开发局关于2016年度部门预算的公开

作者: 来源: 本站原创 发布时间:2016年02月24日 点击数: 字体:

根据《中华人民共和国预算法》和《云南省财政厅关于云南省移民开发局2016年部门预算的批复》(云财农[2016]19号)的相关规定,按照全口径综合预算制度,现将云南省移民开发局2016年全部收支情况公开如下。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

1.研究拟订全省大中型水利水电工程移民工作地方性法规和政策。

2.负责全省大中型水利水电工程移民安置和后期扶持的管理、协调、监督和服务工作。

3.指导、协调项目法人和省以下有关各级政府开展移民安置规划大纲、移民安置规划报告的编制工作,并按照国家有关规定对编制过程进行监督。

4.监督检查州市、县(市、区)移民安置规划的实施情况,组织有关部门按照规定实施移民工作验收。

5.负责审批大中型水库移民后期扶持规划、大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。

6.拟定全省大中型水利水电工作移民资金管理办法。加强对移民资金的宏观调控,提出移民资金的调控、分配建议,并负责对移民自己弄得使用进行监督检查。配合有关部门对移民资金进行审计。

7.指导州市、县(市、区)的移民和小型水库移民的帮扶工作;配合做好库区和移民安置区的社会稳定工作

8.承办云南省人民政府交办的其他事项。

(二)主要工作

2016年,全省移民工作的总体目标是:完成全省大中型水利水电工程移民搬迁安置8547人,移民投资44亿,全力推进2834户11307名特困移民的第二批避险解困任务,扎实抓好水电移民后续产业发展,完善移民政策法规体系,加快水库移民管理信息化建设,坚持大规模培训移民干部队伍,提高新形势下移民工作的能力水平和质量效率。

1.把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届五中全会和省委九届十二次全会精神作为首要政治任务。规范局党组中心组理论学习和干部职工学习教育,学习好、领会好、贯彻好全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察云南重要讲话精神,用“五个发展”和“三个定位”战略部署统领思想、认识和行动,转化为做好移民工作的精神动力、工作思路和创新举措。

2.抓紧做好重点水利水电工程项目移民前期工作。服务和保障国家批准和即将批准的重点水利水电项目落地,尽快推进乌东德水电站获得国家,推进滇中引水、阿岗、红石岩堰塞湖整治工程等重点水利工程获得国家批准。坚持“先移民后建设”方针,加快白鹤滩水电站移民安置规划大纲、规划报告设计编制和审查审核工作进度,为国家核准创造条件。稳妥开展怒江流域水电开发移民多渠道多形式安置研究,完善流域总体规划报告。依规做好托巴、橄榄坝、古水水电站移民安置前期工作,加快推进车马碧大型水库和7件中型水库移民安置规划的编制、审查和审核。

3.全力推进在建水利水电项目移民搬迁安置和已建水利水电移民安置后续扫尾工作。推进乌东德水电站枢纽区、围堰区移民搬迁安置,待国家核准后启动库区移民搬迁安置,抓实移民集中安置点建设;做好乌龙弄、里底、黄登、大华桥、苗尾等5个在建水电站移民搬迁安置,全面开展功果桥、景洪等水电站移民搬迁安置专项验收;推进滇中引水工程、德厚大型水库和30多件在建中型水利工程移民搬迁安置,完成百色水利枢纽工程云南库区和5件中型水库移民安置验收。做好向家坝、溪洛渡、金安桥等8座水电站移民安置收尾,解决昭通“两站”“两路”修复建工程、化念外迁移民搬迁安置等遗留问题;做好小湾、糯扎渡等已建成发电项目移民搬迁安置扫尾,推进天生桥水电站Ⅰ级水电站云南库区移民安置等遗留问题处理。

4.用力抓好移民后期扶持和产业发展。搞准弄清全省水库移民贫困人口,配合做好精准扶持和精准脱贫。做好库区和移民安置区后续产业发展,编制完成“十三五”大中型水库后期扶持规划和“三江”流域水电移民特色农业产业规划,及时推进乌东德电站农业产业发展规划和永胜、元谋等省级移民产业示范区建设规划研究,适时启动澜沧江、怒江流域的产业发展规划,探索规范移民搬迁安置规划与移民后续产业规划衔接的新路子。全面推进“美丽家园·小康库区”创建,研究制定创建措施,制定下发创建标准、条件,加大指导力度,做好已启动建设移民新村的收尾、验收和总结工作。加大库区移民脱贫攻坚力度,加快推进第一批9县市避险解困试点工作力度,力争今年春节前11110名受益移民搬入新居;按节点要求推进第二批6县避险解困试点的规划编制和组织实施,有计划组织第三批试点申报工作。

5.狠抓移民政策完善和移民资金监管和库区维稳工作。认真贯彻《关于进一步做好大中型水电移民工作的意见》,确保逐年补偿资金落实到位;健全规范性文件合法性审查制度,出台大中型水利水电工程建设征地移民工作管理办法等8个规范性文件,汇编全省移民工作规范性文件。加快全省移民资金监管平台和监管体系建设,规范移民项目、移民资金、库区基金使用等管理,加强资金的计划、监督、管理、清理、稽查和考核,对安置任务重和后扶项目多的20个县市进行专项稽察,对2个电站专项内审,确保移民工程项目安全、资金安全和干部安全。推进“平安库区”创建,继续实施移民法律服务,严格综治维稳分析研判、领导带班值班和社会稳定风险评估等制度,妥善处理化解矛盾问题。

6.加强全省移民系统和移民干部队伍建设。抓实平时考核工作,健全指标体系,完善考核办法,严格监督管理,形成凭实绩论英雄、看实绩用干部的良好导向。坚持大规模、分层次培训移民干部,统筹对省局机关、州市和县区移民部门的移民干部和重点县区、乡镇、村组干部开展政策法规和业务知识培训。加强机关党建工作,强化机关党组织书记落实责任主体,做好局机关扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作,对挂钩联系点进行产业扶持。

7.高度重视意识形态工作。突出抓好移民宣传信息工作,召开全省移民宣传信息会议,组织移民宣传信息通联队伍培训,力争在《云南电视台》、《云南日报》等媒体重要版面(时段)宣传移民工作特色亮点,在《云南日报》、《云岭先锋》杂志、《云南法制报》刊发专版(内页)10个以上,编发《云南移民》杂志4期,做好移民信息编发、报送和考核。完成水库移民信息管理系统二期工程建设,加快建设后期扶持信息管理系统,探索推进“数字移民”系统开发,深化政务公开。抓好市级文明单位创建工作,做好申报、活动开展和痕迹管理等工作,落实创建目标。

8.加强党风廉政建设。严格党风廉政建设“两个责任”,层层签订责任书,开展廉政教育、廉政谈话、廉政党课和述廉述责,督促各级履行“一岗双责”,确保党风廉政建设责任制落实到位。春节前做好迎接省委专项考核准备,召开廉政会议专题安排。

二、部门预算编制情况

根据《云南省财政厅关于编制2016-2018年中期财政规划和2016年省级部门预算的通知》(云财预[2015]340号)的通知精神,结合《云南省省级基本支出预算管理暂行办法》、《云南省省级项目支出预算管理暂行办法》的有关规定,结合局机关的发展实际,在总结分析上年度预算执行情况额度基础上结合本年度有关政策对预算的影响,坚持“合法合规、真实科学、综合预算、统筹安排、规划约束、讲求绩效”的原则,进一步优化预算编制,提高资金使用效益,尽量提高部门预算编制的科学化、精细化水平。

三、部门基本情况

纳入2016年部门预算编报的单位共1个,属参照公务员法管理的事业单位。编制2015年部门预算时,部门在职在编实有人数81人,其中:财政全供养81人。在编实有车辆4辆。退休人员7人。

四、2016年部门预算收支情况

2016年部门财务总收入5462.58万元,其中:本年收入5456.85万元,上年结转收入5.73万元。本年收入中,财政拨款收入3521.03万元(包括一般公共预算1218.53万元和政府性基金预算2302.50万元),其他收入安排支出1935.82万元。

2016年部门预算总支出5462.58万元,其中本级财力安排的支出1218.53(基本支出938.53万元,占省本级支出的77%,项目支出280万元,占总支出的22%),政府性基金预算支出2302.50万元,其他收入安排的支出1935.82万元。按支出功能科目分类,支出分别列“社会保障和就业支出”0.18万元,主要用于局机关的离退休经费补助。“农林水支出”3523.33万元,主要反映机关机构正常运转的日常支出和为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的专项工作经费支出、“住房保障支出”3.25万元,主要用于机关按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(一)基本支出情况

2016年用于保障省级机关正常运转的日常支出938.53万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出565.05万元,占基本支出的60%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)247.48万元,占基本支出的26%,对个人和家庭的补助126万元,占基本支出的14%。

(二)项目支出情况

2016年我局共有三个项目。一是水库移民后期扶持管理及维稳工作经费280万元,用于水利水电移民后期扶持及水利水电移民维系稳定等开支。二是大中型水电工程移民资金独立费用1935.82万元,主要用于省级大型电站独立费用中为弥补日常工作经费。三是云南省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和基金发展规划56000万元,其中,2302.5万元主要用于省本级移民子女职业教育培训、水利前期工作经费,水利项目评审费用等方面,其余53697.5万元下拨各州市使用。

五、云南省移民开发局2016年“三公”经费预算情况

云南省移民开发局2016年“三公”经费预算总额安排96.12万元,其中,安排因公出国(境)费30万元,公务用车购置及运行费32.12万元,公务接待费34万元。

(一)因公出国(境)费

2016年云南省移民开发局在2015年的基础上,根据工作安排,拟安排出国(境)费预算30万元,其中10万元由财政直接安排,20万元由独立费用预算安排,主要用于国外水电建设移民安置及后期产业扶持发展交流考察等因公出国(境)工作。

(二)公务用车购置及运行费

2016年云南省移民开发局不存在公务用车购置,拟安排公务用车运行维护费32.12万元,其中:由财政安排13.75万元、自有独立费用18.37万元,比2015年预算减少39.88万元,主要用于保障局机关4辆定向化公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

(三)公务接待费

2016年云南省移民开发局拟安排公务接待费预算34万元,比2015年预算减少1.9万元,主要用于水利水电建设移民规划、安置、后期扶持等工作所发生产生的费用。

附件:1.云南省移民开发局2016年部门预算明细表

2.云南省移民开发局2016年“三公”经费预算明细表

3.部门预算公开情况表


【字体: 】【收藏】【打印文章】【查看评论
Copyright © 2010-2018 www.ynymw.cn All Rights Reserved 云南省移民开发局 版权所有
电话:0871-65193982 邮编:650051 投稿邮箱:ymtg@ynymw.cn教育实践活动意见箱:qzlxyjx@ynymw.cn 工信部备案:滇ICP备11003385 号
主办单位:云南省移民开发局 技术支持:云南永朗科技发展有限公司